CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 618 / 2011

Dosar nr. 672 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.141 din 2.06.2011,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului, instituţie publică de importanţă naţională, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

Totodată, se propune şi abrogarea Hotărârii Guvernului nr.1258/2001 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.823 din 20 decembrie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a pct.C1 al alin.(3) al art.2 din Hotărârea Guvernului nr.1878/2005 privind înfiinţarea Centrului de Pregătire Profesională în Cultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.40 din 17 ianuarie 2006, cu modificările şi completările ulterioare.

2. Cu privire la obiectul reglementării, exprimat în titlul proiectului, semnalăm că potrivit alin.(3) al art.VIII din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.12/2011, prin hotărâre a Guvernului vor fi stabilite atribuţiile Institutului Naţional al Patrimoniului şi nu organizarea şi funcţionarea acestuia, aşa cum apare în titlul proiectului.

Totodată, Regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi structura organizatorică a institutului sunt aprobate prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional, conform alin.(4) al aceluiaşi articol.

În considerarea celor semnalate, este necesară corelarea titlului proiectului cu dispoziţiile art.VIII alin.(3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.12/2011.

3. Referitor la formula introductivă, pentru a fi în acord cu prevederile art.42 alin.(3) teza întâi din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, aceasta trebuie să debuteze astfel:

„În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată, şi a art.VIII alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.12/2011 ...”.

4. La art.1 alin.(1), pentru unitate în redactare cu acte normative cu obiect de reglementare similar, dar şi cu titlul proiectului, propunem următorul conţinut:

„Art.1. - (1) Institutul Naţional al Patrimoniului, denumit în continuare Institutul este instituţie publică de importanţă naţională, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional”.

5. Având în vedere prevederea art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căreia nu este permisă prezentarea unor explicaţii prin folosirea parantezelor, propunem eliminarea acestora din cuprinsul art.2  lit.ţ) şi w).

Reiterăm această observaţie şi pentru art.4 alin.(2) lit.j).

6. Referitor la norma prevăzută la art.4 alin.(1), pentru rigoare normativă şi precizie în exprimare, propunem următorul conţinut:

„Art.4. - (1) Cheltuielile curente şi de capital ale Institutului se asigură din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.”

7. La art.5 alin.(2), pentru îmbunătăţirea redacţională a textului, propunem reformularea normei, astfel:

„(2) Salarizarea personalului Institutului se face potrivit legislaţiei în vigoare.”

8. În vederea asigurării unei succesiuni logice a soluţiilor legislative preconizate şi realizarea unei armonii interioare a actului normativ, recomandăm plasarea art.6, după art.4, având în vedere natura prevederilor pe care acesta le cuprinde.

9. La art.8, pentru o corectă informare juridică şi pentru o redactare conformă cu normele de tehnică legislativă, propunem ca lit.a) şi b) să fie redate, astfel:

„a) Hotărârea Guvernului nr.1258/2001 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.823 din 20 decembrie 2001, cu modificările şi completările ulterioare;”

„b) punctul C1 al alin.(3) al art.2 din Hotărârea Guvernului nr.1878/2005 privind înfiinţarea Centrului de Pregătire Profesională în Cultură, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.40 din 17 ianuarie 2006, cu modificările şi completările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.619/3.06.2011